НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

(англ. inviolability of deputy) - в РФ привилегия депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, а также депутатов высших представительных органов гос-ной власти субъектов РФ, заключающаяся в особом порядке их привлечения к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержания, ареста, обыска или досмотра, допроса.

Согласно ст. 98 Конституции РФ* члены Совета Федерации и депутаты Гос-ной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности др. людей. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания - парламента РФ.

Эти конституционные нормы конкретизируются в ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»**. Член Совета Федерации, депутат Гос-ной Думы без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания РФ не могут быть: а) привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке; б) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу; в) подвергнуты личному досмотру, кроме случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности др. людей.

Неприкосновенность члена Совета Федерации, депутата Гос-ной Думы распространяется на занимаемые ими жилые и служебные помещения, используемые ими личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы и багаж, на их переписку.

В случае возбуждения уголовного дела или начала производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действий члена Совета Федерации, депутата Гос-ной Думы, орган дознания или следователь в 3-дневный срок сообщает об этом Генеральному прокурору РФ.Если уголовное дело возбуждено или производство по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, начато в отношении действий члена Совета Федерации, депутата Гос-ной Думы, связанных с осуществлением ими своих полномочий, то Генеральный прокурор РФ в недельный срок после получения сообщения органа дознания или следователя обязан внести в соответствующую палату Федерального Собрания РФ представление о лишении члена Совета Федерации, депутата Гос-ной Думы неприкосновенности.

После окончания дознания, предварительного следствия или производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, дело не может быть передано в суд без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания РФ.

Член Совета Федерации, депутат Гос-ной Думы не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказывание мнения или выражение позиции при голосовании в соответствующей палате Федерального Собрания РФ и др. действия, соответствующие статусу члена Совета Федерации и статусу депутата Гос-ной Думы, в т.ч. по истечении срока их полномочий. Если в связи с такими действиями член Совета Федерации, депутат Гос-ной Думы допустили публичные оскорбления, клевету или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом, возбуждение уголовного дела, производство дознания, предварительного следствия или начало производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, осуществляется только в случае лишения члена Совета Федерации, депутата Гос-ной Думы неприкосновенности.

Вопрос о лишении члена Совета Федерации, депутата Гос-ной Думы неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания РФ. Совет Федерации, Гос-ная Дума рассматривают представление Генерального прокурора РФ в порядке, установленном регламентом соответствующей палаты Федерального Собрания РФ, принимают по данному представлению мотивированное решение и в 3-дневный срок извещают о нем Генерального прокурора РФ. Решением палаты от Генерального прокурора РФ могут быть истребованы дополнительные материалы. В рассмотрении вопроса на заседании соответствующей палаты вправе участвовать член Совета Федерации, депутат Гос-ной Думы, в отношении которых внесено представление.

Отказ соответствующей палаты Федерального Собрания РФ дать согласие на лишение члена Совета Федерации, депутата Гос-ной Думы неприкосновенности является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу или производство по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, и влекущим прекращение таких дел. Решение о прекращении соответствующего дела может быть отменено лишь при наличии вновь открывшихся обстоятельств.

О возбуждении уголовного дела или о начале производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, о прекращении соответствующего дела или о вступившем в законную силу приговоре суда в отношении члена Совета Федерации, депутата Гос-ной Думы орган дознания, следователь или суд в 3-дневный срок сообщает соответствующей палате Федерального Собрания РФ.

Н.д. высших представительных (законодательных) органов гос-ной власти субъектов РФ распространяется на весь срок полномочий депутатов и состоит в том, что депутаты соответствующих органов не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности др. людей (см. напр., ст. 66 Конституции Республики Адыгея, ст. 84 Конституции Республики Башкортостан, ст. 69 Конституции Республики Марий Эл, ст. 82 Конституции Республики Мордовия, ст. 68 Конституции (Основного Закона) Республики Тыва, ст. 76 Конституции Республики Хакасия, ст. 46 Устава Вологодской области, ст. 15 Устава (Основного Закона) Калининградской области, ст. 20 Устава (Основного Закона) Костромской области, ст. 34 Устава (Основного Закона) Курской области и др.).


Смотреть больше слов в «Большом юридическом словаре»

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА →← НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

Смотреть что такое НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА в других словарях:

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

        в СССР и др. социалистических государствах конституционный принцип, гарантируемый законом. Депутаты Верховного Совета СССР, Верховных Советов с... смотреть

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

важнейшая гарантия беспрепятственного осуществления депутатом (см.) своих полномочий, состоящая в том, что депутат Верховного Совета СССР, Верховного Совета союзной и автономной республики не может быть привлечен к судебной ответственности или арестован без согласия соответствующего Верховного Совета, а в период между сессиями Верховного Совета – без согласия Президиума Верховного Совета (ст. 52 Конституции СССР и соответствующие статьи конституций союзных и автономных республик). Н. д. провозглашается и в конституциях буржуазных государств. Однако эта неприкосновенность грубо попирается, когда дело идет о преследовании депутатов, являющихся избранниками народа, борцами за дело рабочего класса и всех трудящихся. Бурное негодование демократической общественности всего мира вызвал арест французскими властями 26 мая 1952 г. секретаря Французской компартии, депутата парламента Жака Дюкло. ... смотреть

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

Неприкосновенность депутата демократический принцип, согласно которому депутат представительного органа государственной власти не может быть привлечен... смотреть

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА, демократический принцип, согласно которому депутат представительного органа государственной власти не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия данного органа. Закрепляется в Конституции.<br><br><br>... смотреть

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА - демократический принцип, согласно которому депутат представительного органа государственной власти не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия данного органа. Закрепляется в Конституции.<br>... смотреть

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА , демократический принцип, согласно которому депутат представительного органа государственной власти не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия данного органа. Закрепляется в Конституции.... смотреть

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА, демократический принцип, согласно которому депутат представительного органа государственной власти не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия данного органа. Закрепляется в Конституции.... смотреть

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

демократический принцип, согласно которому депутат представительного органа государственной власти не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия данного органа. Закрепляется в Конституции.... смотреть

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

- демократический принцип, согласно которомудепутат представительного органа государственной власти не может бытьпривлечен к уголовной ответственности без согласия данного органа.Закрепляется в Конституции.... смотреть

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

immunity of a deputy* * *parliamentary privilege

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА

immunity of a deputy* * *parliamentary privilege

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ (ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ)

парламентский иммунитет депутата от юрисдикции в течение всего срока полномочий, т.е. невозможность его привлечения к уголовной или налагаемой в судебном порядке административной ответственности, а также задержания, ареста или допроса без согласия соответствующей палаты парламента. Исключение составляют случаи задержания на месте преступления. Депутат не может подвергнуться досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей (личный досмотр вправе производить должностное лицо органов внутренних дел, ФСБ, таможенной службы РФ). Н.д. ГД распространяется на его жилое, служебное помещение, багаж, личные и служебные транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы. Н.д. ГД является важнейшей гарантией его деятельности. Она не является личной привилегией, имеет публично-правовой характер, поскольку служит публичным интересам, обеспечивая повышенную охрану законом личности депутата в силу осуществляемых им государственных функций, защищая его от необоснованных репрессий. Таким образом обеспечивается беспрепятственная деятельность парламентария, его независимость и самостоятельность, а также независимость и самостоятельность всего парламента. Вопрос о лишении депутата Государственной Думы неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ. Для получения согласия на привлечение к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, на задержание (кроме случаев задержания на месте преступления), арест и обыск депутата Государственной Думы Генеральный прокурор вносит в палату представление. По представлению палата принимает мотивированное решение и в трехдневный срок извещает о нем Генерального прокурора. Н.д. ГД не означает невозможности привлечения его к ответственности за совершенное правонарушение, в. том числе и преступление, если оно совершено не в связи с осуществлением профессиональной (т.е. депутатской) деятельности. Придание неприкосновенности депутата абсолютного характера означало бы искажение публично-правового характера парламентского иммунитета и его превращение в личную привилегию. Постановлением Государственной Думы от 19 декабря 2001 г. № 2234-III-ГД Регламент Государственной Думы дополнен главой 24-1 *Порядок рассмотрения вопроса о лишении депутата Государственной Думы неприкосновенности*. Предусматривается, в частности, что представление Генерального прокурора РФ о даче согласия на личный досмотр, задержание, арест и допрос депутата, проведение в отношении его обыска, а также на привлечение к административной или уголовной ответственности в связи с направлением уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд рассматривается Государственной Думой в течение недели со дня внесения данного представления. При этом такое представление предварительно рассматривается Мандатной комиссией палаты. Вопрос о лишении неприкосновенности рассматривается на заседании Государственной Думы в присутствии депутата и с участием Генерального прокурора РФ. Решение принимается тайным голосованием, а при согласии на то палаты открытым голосованием. (В.Ч.)... смотреть

T: 160